Anh Q là chủ tịch xã ra quyết định đình chỉ thi công và yêu cầu gia đình ông N tháo dỡ công trình đang xây dựng với lí do là xây dựng trái phép. Ông N không đồng ý vì cho rằng mình đã được cấp giấy phép xây dựng và xây dựng trên đất được cấp quyền sử dụng.